Які закупівлі можна здійснити за програмою Ukraine Facility
Практичне пояснення для громад, закладів освіти й замовників: що таке Ukraine Facility, які товари, роботи та послуги можна закуповувати, що передбачає План України та як правильно використовувати назву програми українською.
Ukraine Facility — це фінансовий інструмент Європейського Союзу обсягом до 50 млрд євро, розрахований на 2024–2027 роки. Його створено для підтримки державного бюджету України, відновлення, модернізації, реформ, залучення інвестицій і наближення країни до членства в ЄС.
Програма може бути джерелом фінансування закупівель, але не є універсальним дозволом придбати будь-який товар. Кожна закупівля має бути передбачена конкретною бюджетною програмою або відібраним інвестиційним проєктом, відповідати затвердженому напряму, кошторису та спеціальним умовам Європейського Союзу.
Ukraine Facility: коротко про головне
Які закупівлі можна здійснити?
Товари, роботи й послуги, прямо передбачені затвердженим проєктом: обладнання, меблі, транспорт, будівництво, реконструкцію, інженерні системи, проєктування, монтаж, навчання та інші допустимі витрати. Конкретний перелік визначає порядок відповідної бюджетної програми.
Що таке Ukraine Facility?
Це інструмент ЄС для фінансової підтримки України у 2024–2027 роках. Фінансування пов’язане з реалізацією реформ та інвестицій, закріплених у Плані України.
Який план для Ukraine Facility?
План України — дорожня карта реформ та інвестицій на 2024–2027 роки. Він містить базові й економічні реформи, заходи у ключових секторах та індикатори, від виконання яких залежать виплати ЄС.
Як перекладається Ukraine Facility?
За змістом — «Механізм підтримки України» або «Інструмент підтримки України». Проте в офіційних документах назву переважно не перекладають і пишуть Ukraine Facility.
Що таке програма Ukraine Facility
Це спеціальний механізм ЄС, який об’єднує бюджетну підтримку, інвестиційні інструменти та технічну допомогу. Він працює не як один конкурс або один фонд закупівель, а як фінансова рамка для багатьох реформ, програм і проєктів.
Пряма підтримка бюджету
01Фінансування державного бюджету через гранти й пільгові кредити після виконання погоджених кроків Плану України.
Інвестиційна рамка
02Гарантії, змішане фінансування й інші інструменти для залучення державних і приватних інвестицій у відновлення.
Технічна допомога
03Підтримка реформ, наближення законодавства до норм ЄС і посилення спроможності державних та місцевих органів.
Як перекладається «Ukraine Facility» українською мовою
Англійське слово facility у фінансовому та правовому контексті означає не приміщення або об’єкт, а спеціально створений механізм, інструмент чи систему фінансування.
Офіційна назва
Ukraine Facility — саме так назву використовують у Регламенті ЄС, Рамковій угоді, матеріалах Уряду, Мінекономіки та МОН.
У договорі, тендерній документації, рішенні ради або звіті краще зберігати офіційну англомовну назву.
Описовий переклад
У звичайному тексті можна пояснити назву як «Механізм підтримки України» або «Інструмент підтримки України».
Формулювання «Фонд України» зрозуміле читачеві, але не відтворює офіційну юридичну назву програми.
Готове формулювання для документів
«Фінансування здійснюється в межах інструменту Європейського Союзу Ukraine Facility відповідно до умов затвердженої бюджетної програми та вимог чинного законодавства України».
Який План передбачено для Ukraine Facility
План України для Ukraine Facility — це технічний і стратегічний документ, необхідний для отримання фінансової підтримки Європейського Союзу. Він описує реформи та інвестиції, які мають створити основу для відновлення, економічного розвитку й інтеграції України до ЄС.
План підготував Кабінет Міністрів України за координації Міністерства економіки у співпраці з Європейським Союзом. Виплати бюджетної підтримки здійснюються після оцінювання виконання погоджених кількісних і якісних індикаторів.
Для замовника важливо, що План визначає загальну державну політику, але не замінює порядок конкретної субвенції. Допустимі витрати, одержувачів, співфінансування, строки й документи потрібно шукати саме в акті, який регулює відповідний напрям.
Як формується конкретна закупівля
Між Ukraine Facility і договором постачання є кілька обов’язкових рівнів рішень. Тому школа не може оголосити закупівлю лише з посиланням на загальну програму ЄС.
Держава визначає реформу або інвестиційний пріоритет.
Затверджуються кошти, порядок та умови використання.
Громада готує заявку, документи, бюджет і співфінансування.
Замовник формує технічне завдання і проводить процедуру.
Які закупівлі можна здійснити за програмою Ukraine Facility
У межах затверджених проєктів можуть закуповуватися товари, роботи й послуги для відновлення та модернізації. Нижче наведено типові групи, але остаточну допустимість визначає порядок конкретної програми.
| Категорія | Приклади закупівель | Що потрібно перевірити |
|---|---|---|
| Товари та обладнання | Навчальне, лабораторне, комп’ютерне й мультимедійне обладнання; меблі; техніка; транспорт; інженерні системи; оснащення харчоблоків і майстерень. | Відповідність проєкту, технічним вимогам, правилам походження, кошторису та допустимим видаткам. |
| Будівельні роботи | Нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, відновлення укриттів, модернізація будівель, мереж і систем безпеки. | Проєктно-кошторисна документація, експертиза, право на об’єкт, дозвільні документи, строки та екологічні вимоги. |
| Проєктні послуги | Обстеження, проєктування, авторський і технічний нагляд, експертиза, енергоаудит, консультаційна та технічна підтримка. | Чи дозволяє програма фінансувати підготовчі послуги і за якою бюджетною класифікацією. |
| Монтаж і введення в експлуатацію | Доставка, встановлення, підключення, налаштування, випробування, пусконалагодження та навчання персоналу. | Чи включені супутні послуги до предмета закупівлі, кошторису та очікуваної вартості. |
| Цифрові рішення | Обладнання, ліцензії, платформи, програмне забезпечення, засоби кіберзахисту, мережеві компоненти та цифрові освітні ресурси. | Ліцензійні умови, сумісність, захист даних, строк підтримки, країна походження та право використання. |
| Енергоефективність і безпека | Тепломодернізація, резервне живлення, освітлення, вентиляція, протипожежні системи, доступність і безбар’єрні рішення. | Технічні норми, принцип «не завдавати значної шкоди», енергетичні показники та умови конкретного відбору. |
Що можна закуповувати для шкіл і просторів НУШ
У 2026 році Ukraine Facility підтримує капітальні інвестиції в освітню інфраструктуру. Для сучасних просторів НУШ актуальними є комплексні закупівлі, у яких обладнання, меблі, цифрова інфраструктура та організація приміщення утворюють цілісне навчальне середовище.
Навчальні кабінети
01Оснащення кабінетів фізики, хімії, біології, математики, географії, інформатики та інших предметів.
- демонстраційне обладнання
- учнівські лабораторні набори
- вимірювальні прилади
- наочність і моделі
STEM-лабораторії
02Обладнання для досліджень, конструювання, робототехніки, програмування, цифрових вимірювань і прототипування.
- цифрові датчики
- мікроскопи
- робототехніка
- 3D-друк і моделювання
Цифрове оснащення
03Комп’ютери, ноутбуки, інтерактивні панелі, проєктори, документ-камери, мережеве обладнання та програмні засоби.
Меблі й зберігання
04Учнівські й демонстраційні столи, стільці, лабораторні меблі, шафи, мобільні системи зберігання та зонування простору.
Безпечна школа
05Укриття, системи пожежної сигналізації та оповіщення, доступні робочі місця, захисне оснащення й інші безпекові рішення.
Інші напрями
06Шкільні автобуси, харчоблоки, майстерні професійної освіти та спеціалізовані осередки — якщо вони передбачені відповідною програмою.
Перелік обладнання потрібно звіряти з проєктом і нормативними документами. Детальніше: Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і Ukraine Facility та освіта у 2026 році.
Яким вимогам має відповідати закупівля
Крім законодавства України про публічні закупівлі, можуть застосовуватися спеціальні умови Ukraine Facility та конкретної бюджетної програми.
- Цільове призначення. Предмет закупівлі прямо передбачений проєктом, бюджетом і порядком використання коштів.
- Прийнятне походження. Товари й матеріали відповідають правилам щодо країн походження, якщо вони застосовуються.
- Перевірений учасник. Постачальник, виробник і підрядники не перебувають під санкціями та відповідають критеріям доброчесності.
- Відсутність конфлікту інтересів. Рішення приймаються прозоро, а пов’язані особи й ризики належно перевірені.
- Відсутність подвійного фінансування. Одна й та сама витрата не оплачується одночасно з кількох програм.
- Прозора процедура. Технічне завдання є вимірюваним, недискримінаційним і пов’язаним з реальною потребою.
- Публічність підтримки ЄС. Виконуються вимоги до позначення, інформаційних матеріалів і візуалізації.
- Аудиторський слід. Зберігаються рішення, кошториси, договори, акти, сертифікати, фото та інші підтвердні документи.
Що не можна закуповувати автоматично
Навіть корисний для закладу товар не є допустимою витратою, якщо він не відповідає умовам програми або затвердженому проєкту.
- Товари, роботи чи послуги, яких немає у затвердженому проєкті, кошторисі або переліку допустимих витрат.
- Поточні видатки, якщо конкретна програма передбачає лише капітальні інвестиції та модернізацію.
- Товари або матеріали неприйнятного походження, коли до закупівлі застосовуються відповідні правила ЄС.
- Закупівлі у підсанкційних постачальників, виробників, власників або залучених підрядників.
- Витрати, які вже профінансовано іншою програмою, донором або з іншого бюджетного джерела.
- Придбання без належної процедури, документів, обґрунтування очікуваної вартості та підтвердження приймання.
- Військові витрати в межах бюджетної підтримки Ukraine Facility, для яких інструмент не призначений.
- Закупівлі, що не виконують екологічні, безпекові, доступнісні або технічні умови конкретного відбору.
Що перевірити до оголошення тендеру
| Перевірка | Практичне запитання | Необхідний результат |
|---|---|---|
| Джерело коштів | Яка саме субвенція, бюджетна програма або інвестиційний проєкт фінансує закупівлю? | Точний код програми, рішення про розподіл і підтверджений обсяг фінансування. |
| Допустимість витрат | Чи можна оплачувати товар, монтаж, навчання, програмне забезпечення та супутні роботи? | Посилання на норму порядку й коректне відображення витрат у кошторисі. |
| Технічна потреба | Які функції потрібні вчителю й учням і як перевірятиметься результат? | Вимірюване технічне завдання без дискримінаційної прив’язки до бренду. |
| Походження | Які документи мають підтвердити країну походження товару або матеріалів? | Вимога в документації та перелік прийнятних підтверджень. |
| Співфінансування | Яку частку й у який строк повинна забезпечити громада? | Рішення місцевого бюджету та фактична наявність коштів. |
| Приймання і звітність | Хто перевіряє комплектність, якість, монтаж, маркування і документи? | План приймання, відповідальні особи й повний аудиторський пакет. |
Поширені запитання про Ukraine Facility
Які закупівлі можна здійснити за програмою Ukraine Facility?
Можна закуповувати товари, роботи й послуги, передбачені конкретною бюджетною програмою або відібраним інвестиційним проєктом: обладнання, меблі, транспорт, будівельні роботи, інженерні системи, проєктування, монтаж, налаштування та інші допустимі витрати. Загального однакового переліку для всіх напрямів не існує.
Що таке програма Ukraine Facility?
Це інструмент Європейського Союзу обсягом до 50 млрд євро на 2024–2027 роки для бюджетної підтримки, відновлення, реформ, інвестицій і підготовки України до членства в ЄС.
Який План діє для Ukraine Facility?
План України на 2024–2027 роки містить реформи, інвестиції та індикатори їх виконання. Він охоплює базові реформи, економічні реформи та ключові сектори, а також зелений перехід, цифрову трансформацію і європейську інтеграцію.
Як правильно перекласти «Ukraine Facility» українською?
За змістом — «Механізм підтримки України» або «Інструмент підтримки України». В офіційних документах рекомендовано зберігати назву Ukraine Facility без перекладу, а українське пояснення додавати окремо.
Чи може школа отримати кошти Ukraine Facility напряму?
Зазвичай ні. Кошти спрямовуються через державний бюджет, а заклад або громада бере участь у конкретній субвенції, відборі чи інвестиційному проєкті.
Чи можна купувати обладнання для НУШ і STEM?
Так, якщо таке обладнання передбачене проєктом сучасного освітнього простору, відповідає Типовому переліку МОН, умовам субвенції, затвердженому кошторису та спеціальним вимогам Ukraine Facility.
Чи обов’язково перевіряти країну походження?
Якщо до відповідної програми застосовуються правила прийнятності товарів і матеріалів, замовник має передбачити підтвердження походження та перевірити його до укладення або виконання договору.
Чи достатньо послатися на Ukraine Facility у тендерній документації?
Ні. Потрібно зазначити конкретне джерело фінансування, бюджетну програму, рішення про розподіл, умови використання коштів і вимоги, які безпосередньо застосовуються до закупівлі.
Джерела для перевірки умов
- Рада Європейського Союзу: офіційний огляд Ukraine Facility
- Регламент ЄС 2024/792 про створення Ukraine Facility
- Міністерство економіки України: План для Ukraine Facility
- Рамкова угода між Україною та Європейським Союзом щодо Ukraine Facility
- МОН України: як Ukraine Facility допомагає розвивати освіту
Матеріал актуалізовано 21 серпня 2026 року. Перед закупівлею перевіряйте чинну редакцію нормативних актів і умови саме вашої бюджетної програми.
Потрібно сформувати перелік обладнання для освітнього проєкту?
Mental допоможе підібрати комплекс для навчального кабінету, лабораторії або STEM-простору та підготувати зрозуміле технічне завдання під бюджет і вимоги закупівлі.
