Закупки НУШ по Ukraine Facility в 2026 году
В 2026 году закупка учебного оборудования для Новой украинской школы продолжается в рамках государственных программ и публичных инвестиционных проектов. Заказчикам важно учитывать не только требования украинского законодательства в сфере публичных закупок, но и специальные условия финансирования Ukraine Facility: приемлемость поставщиков, страну происхождения товаров, санкционные ограничения, подтверждающие документы и правила публичности финансирования Европейского Союза.
Что изменилось в закупках НУШ в 2026 году
В 2026 году финансирование Новой украинской школы направляется не просто на приобретение отдельных приборов или мебели, а прежде всего на создание целостного современного образовательного пространства. Это означает, что при планировании закупки кабинет или лабораторию целесообразно рассматривать как комплекс: учебное оборудование, демонстрационные средства, цифровые приборы, компьютерная техника, мультимедийное оборудование и, в предусмотренных случаях, мебель.
Субвенция «Новая украинская школа»
Постановление Кабинета Министров Украины №170 от 11 февраля 2026 года определило направления реализации публичного инвестиционного проекта НУШ в 2026 году.
Среди основных направлений:
- создание современных образовательных пространств в учреждениях общего среднего образования;
- оснащение пилотных учреждений образования;
- оборудование кабинетов математической, естественной и информатической образовательных отраслей;
- создание и оснащение STEM-лабораторий и пространств робототехники;
- оснащение физических, химических и биологических лабораторий;
- обустройство учебных центров для преподавания предмета «Защита Украины».
Для отдельных направлений первоочередное значение имеет оснащение лабораторий естественно-научной образовательной отрасли, необходимых для качественного преподавания физики, химии, биологии и интегрированных STEM-курсов.
Отдельная программа для будущих академических лицеев
Постановлением Кабинета Министров Украины №477 от 10 апреля 2026 года предусмотрен отдельный механизм создания современных образовательных пространств в учреждениях, которые в соответствии с перспективной сетью в 2027/2028 учебном году будут обеспечивать получение профильного среднего образования.
В рамках этого направления могут оснащаться кабинеты физики, химии, биологии, географии, математики и STEM-лаборатории, в том числе компьютерным, мультимедийным и учебным оборудованием.
Какое оборудование можно закупать для НУШ в 2026 году
Перечень оборудования формируется в соответствии с направлением субвенции, образовательной отраслью, потребностями конкретного учреждения и действующим Типовым перечнем средств обучения и оборудования для учебных кабинетов и STEM-лабораторий.
В 2026 году Типовой перечень МОН был дополнительно обновлен, поэтому при составлении технической спецификации целесообразно использовать именно его актуальную редакцию.
Физика
Лабораторные и демонстрационные наборы, оборудование по механике, молекулярной физике, термодинамике, оптике, электричеству, магнетизму, цифровые датчики и измерительные комплексы.
Химия
Лабораторное оборудование, приборы, модели, средства для проведения опытов, лабораторная посуда и цифровые измерительные системы.
Биология
Микроскопы, модели, лабораторные наборы, цифровые датчики, демонстрационные материалы и оборудование для практических работ.
STEM
Робототехника, цифровые лаборатории, программируемые модули, конструкторы, 3D-технологии и оборудование для исследовательской и проектной деятельности.
Компьютерное оборудование
Компьютеры, ноутбуки и другая техника в соответствии с действующими требованиями МОН к компьютерному оборудованию для учреждений образования.
Мультимедийное оборудование
Интерактивные панели, проекционные и презентационные системы и другие средства для организации современного образовательного процесса.
Чем регулируются закупки Ukraine Facility в 2026 году
Если закупка осуществляется по направлению, которое финансируется или софинансируется в рамках Ukraine Facility, заказчику необходимо одновременно учитывать украинское законодательство и требования, установленные для использования средств Европейского Союза.
Основную нормативную базу формируют:
- Рамочное соглашение между Украиной и Европейским Союзом относительно специальных механизмов реализации финансирования ЕС для Украины в рамках инструмента Ukraine Facility.
- Постановление Кабинета Министров Украины №1318 по вопросам реализации инструмента Ukraine Facility.
- Закон Украины «О публичных закупках».
- Постановление Кабинета Министров Украины №1178 с учетом действующей редакции на дату проведения закупки.
- Постановление КМУ №1554 в действующей редакции и постановление №170 относительно субвенции НУШ в 2026 году.
- Постановление КМУ №477 — для соответствующего направления модернизации современных образовательных пространств в 2026 году.
- Действующий Типовой перечень средств обучения и оборудования для учебных кабинетов и STEM-лабораторий МОН.
Перед объявлением процедуры рекомендуется проверять действующие редакции нормативных документов, поскольку правила закупок и порядок использования бюджетных средств могут изменяться в течение года.
Приемлемые страны и страна происхождения оборудования
Одной из принципиальных особенностей закупок в рамках Ukraine Facility являются требования к приемлемости участников закупки и происхождению товаров и материалов.
Общее правило предусматривает возможность участия субъектов, зарегистрированных в приемлемых странах, а товары и материалы, финансируемые Ukraine Facility, также должны иметь происхождение из приемлемой страны, если не применяется предусмотренное нормативными документами исключение.
К базовому перечню относятся
- Украина;
- государства — члены Европейского Союза;
- государства Европейского экономического пространства;
- страны-партнеры региона Западных Балкан;
- Молдова;
- Грузия;
- другие государства, которым Европейская комиссия предоставила взаимный доступ.
Что подтверждает страну происхождения товара
В зависимости от условий тендерной документации и этапа процедуры подтверждением могут выступать документы о происхождении товара, в частности сертификат или декларация о происхождении товара, оформленные в соответствии с установленными правилами.
При формировании требований важно различать страну регистрации участника и страну происхождения товара — это разные критерии, которые проверяются отдельно.
Какие документы целесообразно предусмотреть при закупке
Конкретный перечень документов определяет заказчик с учетом предмета закупки, тендерной документации, законодательства и требований Ukraine Facility.
Для проверки участника и товара могут понадобиться:
- сведения о стране регистрации участника;
- информация о конечных бенефициарных владельцах;
- информация, необходимая для санкционной проверки;
- подтверждение страны происхождения предлагаемого товара;
- техническое описание или техническая спецификация оборудования;
- документы о соответствии в случаях, предусмотренных законодательством или документацией;
- гарантийные условия;
- документы относительно сервисного и гарантийного обслуживания, если это предусмотрено предметом закупки;
- другие документы, прямо предусмотренные условиями конкретной процедуры.
Санкционные ограничения
Средства Ukraine Facility не должны прямо или косвенно предоставляться лицам, в отношении которых применяются соответствующие ограничительные меры Европейского Союза.
Поэтому при закупке важно проверять не только самого участника или поставщика, но и информацию о конечных бенефициарных владельцах, а при необходимости — и о субподрядчиках.
Как правильно организовать закупку НУШ в 2026 году
Универсальной процедуры для всех закупок не существует. Способ закупки определяется в зависимости от ожидаемой стоимости, предмета закупки, источника финансирования и действующей редакции законодательства на момент ее проведения.
Софинансирование субвенции НУШ в 2026 году
Использование субвенции НУШ предусматривает софинансирование из местных бюджетов. Доля зависит от индекса налогоспособности соответствующего местного бюджета.
| Категория бюджета | За счет субвенции | Местное софинансирование |
|---|---|---|
| Городские территориальные громады с индексом налогоспособности 1,3 и выше, областные бюджеты и бюджет г. Киева | до 70% | не менее 30% |
| Бюджеты местного самоуправления с индексом 1,1 и выше | до 80% | не менее 20% |
| Бюджеты местного самоуправления с индексом 0,7 и выше | до 90% | не менее 10% |
| Индекс ниже 0,7 и отдельные бюджеты, из которых финансируются учреждения в горных населенных пунктах | до 95% | не менее 5% |
Обязательным условием использования субвенции является направление средств местного бюджета по соответствующему целевому назначению. При этом средства субвенции и местного софинансирования могут использоваться по разным договорам.
Маркировка оборудования и публичность Ukraine Facility
Для мероприятий, финансируемых Европейским Союзом в рамках Ukraine Facility, действуют отдельные требования относительно публичности источника финансирования.
В предусмотренных случаях на информационных и коммуникационных материалах, а также на приобретенном оборудовании необходимо обеспечить надлежащее отображение эмблемы Европейского Союза и информации об источнике финансирования.
Сколько необходимо хранить документы
Требования Ukraine Facility предусматривают повышенный уровень контроля использования финансирования ЕС. Документация по закупкам, договорам, платежам и связанным процедурам должна быть доступна для возможных проверок и аудита.
Рамочное соглашение предусматривает хранение соответствующих документов в течение пяти лет с даты завершения мероприятия.
Поэтому заказчику целесообразно заранее организовать системное хранение тендерной документации, предложений, договоров, актов, накладных, подтверждений происхождения оборудования, материалов санкционной проверки и других документов, связанных с закупкой.
Типичные ошибки при закупках Ukraine Facility
Не проверено происхождение товара
Требования касаются не только регистрации поставщика. Отдельно необходимо учитывать страну происхождения закупаемого оборудования.
Устаревшие технические требования
В 2026 году Типовой перечень МОН обновлялся. Использование старой спецификации может привести к несоответствию актуальным требованиям.
Чрезмерно конкретная спецификация
Необоснованная привязка характеристик к конкретному производителю может ограничить конкуренцию.
Не учтены санкции ЕС
Проверять необходимо не только юридическое лицо, но и данные, имеющие значение в соответствии с требованиями Ukraine Facility.
Неправильно определено направление субвенции
В 2026 году параллельно действуют разные программы оснащения учреждений образования. Их условия не следует автоматически отождествлять.
Неполный пакет документов
Подтверждение страны происхождения, технического соответствия и других установленных требований лучше проверять до завершения процедуры и исполнения договора.
Чек-лист заказчика перед объявлением закупки
- определена программа и источник финансирования;
- проверен действующий порядок использования субвенции;
- учтен необходимый процент местного софинансирования;
- определена реальная потребность школы или лаборатории;
- проверен актуальный Типовой перечень МОН;
- сформирована техническая спецификация без дискриминационных требований;
- проверены требования относительно приемлемых стран;
- определен порядок подтверждения страны происхождения товара;
- учтены санкционные ограничения Европейского Союза;
- предусмотрены документы, необходимые для проверки участника и товара;
- правильно выбрана процедура закупки;
- учтены требования относительно публичности Ukraine Facility;
- организовано последующее хранение документов.
Закупка оборудования для кабинета физики по Ukraine Facility
Одним из приоритетных направлений модернизации образовательного пространства остается естественно-научная образовательная отрасль. Для современного кабинета физики целесообразно формировать комплексное оснащение, позволяющее проводить демонстрационные опыты, лабораторные и практические работы.
В зависимости от программы учреждения в комплект могут входить учебные наборы по механике, электричеству и магнетизму, молекулярной физике и термодинамике, оптике, цифровые измерительные комплексы, демонстрационное оборудование, лабораторные приборы и мультимедийные средства.
При этом главным критерием должно быть не количество отдельных позиций, а возможность создания функционального кабинета, в котором оборудование действительно используется на уроках.
Частые вопросы о закупках НУШ 2026
Действует ли Ukraine Facility для закупок НУШ в 2026 году?
Если соответствующее мероприятие финансируется или софинансируется в рамках Ukraine Facility, к закупке применяются специальные требования Рамочного соглашения вместе с требованиями украинского законодательства.
Нужно ли подтверждать страну происхождения оборудования?
Для закупок, на которые распространяются правила Ukraine Facility, вопрос происхождения товаров является одним из ключевых критериев приемлемости и должен быть надлежащим образом подтвержден в соответствии с условиями процедуры.
Можно ли закупать оборудование для STEM-лаборатории?
Да. STEM-лаборатории прямо предусмотрены среди направлений создания современного образовательного пространства в 2026 году, если конкретное учреждение и проект соответствуют условиям соответствующей программы.
Можно ли закупать оборудование для кабинета физики?
Да. Физические лаборатории и кабинеты физики входят в направления оснащения современных образовательных пространств в рамках программ 2026 года.
Одинаковы ли правила для всех школ?
Нет. Необходимо учитывать конкретное направление субвенции, тип учреждения, перспективную сеть, условия софинансирования и другие критерии соответствующего публичного инвестиционного проекта.
Комплектуете учебный кабинет или STEM-лабораторию?
Mental поставляет учебное, лабораторное, демонстрационное, цифровое и мультимедийное оборудование для учреждений образования. Поможем подобрать комплектацию в соответствии с техническим заданием, подготовить характеристики оборудования и сформировать предложение для оснащения современного образовательного пространства.
Отправьте нам техническое задание или перечень необходимого оборудования — подберем подходящие позиции и подготовим коммерческое предложение.
